Több évnyi intenzív szakmai egyeztetést követően a FACE úgy ítéli meg, hogy a korlátozás végleges változata a gyakorlatban végrehajtható.

Amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács kifogást emelne a szabályozással szemben, az egész ügy visszakerülne az Európai Bizottsághoz. Ez jelentős kockázatot jelentene, mivel egy új javaslat akár szélesebb körű és a vadászok számára kedvezőtlenebb feltételeket is tartalmazhatna.

A FACE szerint ezért most annak kell elsőbbséget élveznie, hogy a hétéves átmeneti időszakot megfelelően használják fel, és Európa vadászai teljes mértékben felkészüljenek a változásra.

Az ólomsörét használatának uniós korlátozása jelenleg a végső ellenőrzési szakaszban van. Ez komoly jelentőségű és nehéz kérdés Európa vadásztársadalma számára, ugyanakkor fontos látni, hogy a javaslat a folyamatos szakmai egyeztetések eredményeként jelentősen megváltozott.

A 17 hónapon át tartó tárgyalások során a tagállamok intenzíven dolgoztak a javaslat javításán, miközben az Európai Parlament számos képviselője is fontos szerepet játszott abban, hogy a vadászokat érintő alapvető szakmai kérdések napirendre kerüljenek, és támogatást kapjanak a módosítási törekvések.

A legfontosabb eredmény, hogy az ólomsörétre vonatkozó átmeneti időszakot hét évre hosszabbították meg.

Ez jelentős előrelépés ahhoz képest, hogy az Európai Vegyianyag-ügynökség (ECHA) Kockázatértékelési Bizottsága eredetileg mindössze 18 hónapos átmeneti időszakot javasolt, míg az Európai Bizottság hároméves átmenetet irányzott elő.

A végleges korlátozás hatálya emellett egyáltalán nem terjed ki a golyós lőszerek lövedékeire, valamint a sörétes fegyverekhez használt egylövedékes – úgynevezett slug – lőszerekre.

Ez megszünteti azokat a komoly műszaki, felhasználhatósági és ellátási aggályokat, amelyek bizonyos golyós, illetve egylövedékes vadászlőszerek esetleges korlátozásával kapcsolatban merültek fel. A FACE értékelése szerint ebben az eredményben Európa megváltozott védelmi és biztonságpolitikai prioritásai is jelentős szerepet játszottak.

Miért tekinti a FACE végrehajthatónak a hétéves átmeneti időszakot?

A FACE következetesen azt képviselte, hogy az uniós szabályozásnak gyakorlatiasnak, arányosnak és Európa egész területén ténylegesen végrehajthatónak kell lennie.

A szervezet szerint a hétéves átmeneti időszak megfelel ezeknek a követelményeknek, feltéve, hogy ezt az időszakot megfelelően használják fel.

Ehhez ugyanakkor jelentős munkára lesz szükség a FACE tagszervezetei, valamint a regionális és nemzeti hatóságok részéről is.

Azoknak az országoknak és régióknak a tapasztalatai, amelyek már korábban áttértek az ólomsörét használatáról más sörétanyagokra – többek között Dánia, Hollandia és Flandria –, azt mutatják, hogy az átállás ilyen időtávban végrehajtható anélkül, hogy emiatt csökkenne a vadászok száma vagy visszaesnének az elejtési eredmények.

Az átálláshoz szükséges alternatív sörétes lőszerek várhatóan több mint 90 százalékban acélsörétes lőszerek lesznek.

A szabványos acélsörétes töltények jelenleg is széles körben elérhetők, és áruk már most is összevethető az ólomsörétes lőszerek árával.

A hétéves átmeneti időszak végére alapvető fontosságú, hogy Európa minden részén a vadászok a helyi fegyver- vagy vadászboltban hozzáférjenek az adott fegyverükhöz és az adott vadászati helyzethez megfelelő ólommentes sörétes lőszerhez.

Ebben a tekintetben különösen jelentős az Európai Sportlőszer-gyártók Szövetségének (AFEMS) álláspontja.

Az európai lőszeripar ugyanis megerősítette, hogy képes biztosítani az átálláshoz szükséges lőszerellátást a hétéves időszakon belül.

A FACE értékelése a további lépésekről

A korlátozás jelenleg az Európai Parlament és a Tanács ellenőrzése alatt áll.

Fontos, hogy egy esetleges kifogással nem lehet a szabályozás egyes elemeit külön-külön módosítani. A kifogás kizárólag a teljes korlátozás elutasítására irányulhat.

Ebben az esetben az egész ügy visszakerülne az Európai Bizottsághoz.

A FACE értékelése szerint ez jelentős bizonytalanságot teremtene, miközben semmilyen garancia nem lenne arra, hogy egy későbbi javaslat kedvezőbb eredményt hozna.

A Bizottság várhatóan újradolgozná a korlátozást, majd egy más geopolitikai és intézményi környezetben új javaslatot terjesztene elő.

A FACE álláspontja szerint egy ilyen új javaslat várhatóan szélesebb hatályú lenne, és a vadászok számára kedvezőtlenebb feltételeket tartalmazna, mint a jelenleg tárgyalt szöveg.

Ezért a FACE nem tartja megfelelő megoldásnak a jelenlegi korlátozással szembeni kifogás benyújtását.

A tárgyalási folyamat során ugyanis több jelentős módosítást sikerült elérni, köztük a hétéves átmeneti időszakot, valamint azt, hogy a golyós lőszerek lövedékei és a sörétes fegyverekhez használt egylövedékes, slug típusú lőszerek teljes egészében kikerültek a szabályozás hatálya alól.

A FACE ezért úgy ítéli meg, hogy a jelenlegi végleges javaslat olyan alapot jelent, amely a gyakorlatban végrehajtható.

Közel húsz éve tartó folyamat

A FACE csaknem húsz éve követi az ólomhasználat uniós szintű korlátozásáról folyó szakmai és jogalkotási egyeztetéseket.

A szervezet feladata a folyamat során végig az volt, hogy képviselje Európa vadásztársadalmának érdekeit, szorosan együttműködjön tagszervezeteivel, és azok álláspontját közvetítse az uniós döntéshozók felé.

A FACE emellett arra törekedett, hogy bármilyen végleges szabályozás is szülessen, az szakmailag megalapozott, reális és a gyakorlatban végrehajtható legyen.

A többéves tárgyalássorozat eredményeként a végleges szöveg alapvetően eltér attól, ahonnan a folyamat elindult.

Az eredeti elképzelések még olyan átfogó korlátozásról szóltak, amely az ólomtartalmú golyós lövedékeket – beleértve a peremgyújtású lőszerek lövedékeit is –, az ólomsörétet, valamint a sörétes fegyverekből kilőhető egylövedékes, slug típusú lőszereket egyaránt érintette volna.

Ehhez képest a jelenlegi szabályozás már kizárólag az ólomsörétre vonatkozó korlátozást tartalmazza, hétéves átmeneti időszakkal.

A FACE ezért a jelenlegi eredményt a gyakorlatban végrehajthatónak tartja.

A szervezet most arra kíván összpontosítani, hogy a hétéves átmeneti időszak sikeresen valósuljon meg, megfelelő mennyiségű és választékú alternatív sörétes lőszer álljon rendelkezésre, a vadászok egyértelmű tájékoztatást kapjanak, és Európa-szerte megfelelő gyakorlati segítség álljon rendelkezésükre az átálláshoz.

Forrás: FACE / Agrojager